数水利之重、民生之要；她翻遍史官记载、前朝地方志，查阅乞儿国数十年来的水旱灾情、田地分布、河流走向；她不顾后宫规矩，不顾凤主身份，带着亲信，亲自奔赴各地，踏遍山川田野，实地勘察地势水源。

烈日晒黑了她的肌肤，寒风刮糙了她的容颜，长途跋涉磨破了鞋袜，泥泞田埂沾满了衣摆，她从未有过一句怨言。

萧玦看着她的执着与坚韧，满心疼惜，却也全力支持。

这位从年少登基、步步稳住江山的帝王，见过朝堂尔虞我诈，见过世家勾心斗角，见过边境战火纷飞，却从未见过一个女子，能有如此胸襟与格局，能舍弃深宫安稳，一心只为天下苍生。

他力排众议，倾尽国库之力，调拨钱粮物资；他肃清朝堂阻力，严惩克扣拖延、贪墨工程款的官员；他征调民夫，却下旨厚待民夫，发放粮饷、减免徭役，绝不苛待百姓。

帝王撑腰，凤主亲力亲为，君臣同心，上下一体。

修渠、筑堤、清淤、挖塘、引流、蓄水，一项项工程，有条不紊地推进。

毛草灵摒弃古法“以堵治水”的陈旧之法，借鉴现代水利疏导理念，结合古代治水智慧，提出“疏堵结合、蓄引兼顾、因势利导、利灌利排”的方略。

在山谷出口筑堰蓄水，修建陂塘存水，干旱时开闸灌溉，雨涝时泄洪排涝；

顺着地势开凿主渠，连通各处支渠，将山涧河水、陂塘蓄水，引入千家万户的田地；

清理淤塞多年的旧河道，加固坍塌堤岸，杜绝水患侵袭；

在田间开挖浅沟，做到旱能浇、涝能排，彻底改变百姓靠天吃饭的宿命。

没有现代机械，全靠人力一锹一铲挖掘，一担一担夯土，工程之艰难，超乎想象。

有民夫累倒在工地，有官员贪腐懈怠，有旧贵暗中破坏，有天灾阻碍工期，无数次，工程险些停滞。

毛草灵亲自坐镇工地，与民夫同吃同住，发放汤药、安抚民心；严惩贪腐官员，撤换无能官吏；亲自监督工程质量，不放过一丝一毫的疏漏；遇到暴雨山洪，她不顾危险，亲自上堤指挥抢险，护住刚修建成的渠堤。

百姓从最初的质疑、观望，渐渐变成了信服、拥戴。

他们从未