道，“我之所谋，不是为了帝王威仪，不是为了青史留名，只是为了这江山社稷，为了万千子民，不再受战火之苦。修筑边防，任重道远，辛苦诸位大人了。”

“臣等万死不辞！”

众臣齐声应和，声音响彻紫宸殿，满是赤诚与坚定。

萧烬严抬手，殿内瞬间安静下来。

他目光威严，扫过众臣，沉声道：“传朕旨意！”

“其一，设立边防总署，由镇北王拓跋烈总领，全权督办边境修筑、驻军、屯粮诸事，凡边关事宜，可先斩后奏，朝野上下，任何人不得阻挠，违者以通敌叛国论处！”

“其二，边防专款，由户部、御史台双重监管，一分一厘，皆要用于边防，敢有贪墨克扣者，无论官职大小，一律凌迟处死，抄家灭族！”

“其三，凡参与修筑边防的将士、流民、战俘，一律按功嘉奖，良田、银两、爵位，绝不亏待；敢有欺压民夫、克扣粮草者，杀无赦！”

“其四，减免边境百姓三年赋税，分发粮种、耕牛，安抚流民，归乡耕种，敢有骚扰边民、强取豪夺者，斩！”

一道道圣旨，凌厉果决，威严深重，为边防修筑，扫清一切障碍，立下最严苛的规矩。

帝王铁血，凤主仁德，相辅相成，震慑朝野。

众臣心中凛然，再无人敢动半分歪心思，纷纷领旨谢恩。

议事完毕，文武重臣陆续退下，各自筹备边防事宜，紫宸殿内，终于恢复了安静。

烛火摇曳，映得殿内温暖而静谧。

萧烬严缓步走到毛草灵身边，轻轻抬手，将她揽入怀中，动作温柔至极，仿佛抱着世间最珍贵的珍宝。

“草灵，辛苦你了。”

他低头，下巴轻轻抵在她的发顶，声音低沉温柔，褪去了所有帝王的冷峻，只剩满心的疼惜。

满朝文武，只看到凤主谋略无双，指点江山，风光无限。

可只有他知道，为了这一套边防方略，她熬过多少个不眠之夜，对着舆图细细推演，一遍遍修改完善，连饭都顾不上吃，眼底的红血丝，从未散去。

她看似云淡风轻，实则扛着整个家国的重担，从未有过半分松懈。

毛草灵靠在他的怀