主权国家，其国家利益与龙国国家利益在战略层面高度一致，不存在根本性冲突。

第三，我出任伊国总统期间，凡涉及龙国与伊国双边关系之重大决策，将秉持‘先龙国、后伊国’的原则。”

刘老的表情没有任何变化，但他的手停止了在桌面上的轻敲。

陈大使在笔记本上记录完毕，抬起头。“徐总统，你方才的表述，是否可以理解为——伊国在未来的国际事务中，将自觉维护龙国的战略利益，并将此作为双边关系的政治前提？”

徐坤答。“可以。”

刘老端起茶杯饮了一口，放下。“好。下面由周上将介绍方案内容。”

周上将翻开面前一份标注“机密”字样的文件夹，逐条陈述。

“第一，财政金融领域。龙国国家开发银行将向伊国政府提供一笔总额为两千八百亿元人民币的长期优惠贷款。

贷款期限十五年，含五年宽限期。年利率百分之二点七五。贷款资金专项用于伊国政府经常性支出，包括公务人员薪酬、军人军饷、社会保障及医疗保障体系运行。

资金拨付分五年实施，首年拨付八百亿元，后续四年每年五百亿元。资金使用接受龙国国家开发银行与伊国财政部联合审计。”

两千八百亿元。按当前汇率折合约三百九十亿米元。

他没有表露任何情绪，只问。“贷款担保方式？”

周上将答。“以伊国国家石油公司未来十五年的原油出口收入作为还款担保。

具体操作机制为——伊国国家石油公司在龙国境内指定银行开立专用还款账户，伊国对龙国原油出口收入的百分之十五划入该账户，专项用于还本付息。贷款本息全部清偿后，账户余额归伊国政府所有。”

方副部长补充。“我方已对伊国已探明石油储量及未来产能增长曲线进行独立评估。

按当前油价每桶八十美元计算，伊国需用于还款的原油量约为每年三百万吨，占伊国对龙国原油出口总量的百分之十二至百分之十五。完全在可承受范围之内。”

徐坤点头。“此项原则接受。具体操作条款交由财政部团队对接。”

周上将翻到第二页。

“第二，能源